沈政發(fā)〔2018〕24號
各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)直屬單位：
現(xiàn)將《沈陽市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沈陽市人民政府
2018年6月25日
為加快推進(jìn)我市軍民融合向縱深發(fā)展，提升軍民融合企業(yè)(軍民融合企業(yè)包含在沈軍工單位、民參軍企業(yè)、高校和科研院所，下同)核心競爭力，結(jié)合我市實際，制定本政策措施。
一、支持軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化
1.在沈?qū)嵤┑陌夙椫卮笱邪l(fā)項目、百項重大成果轉(zhuǎn)化項目工程(以下簡稱“雙百”工程)中，支持軍工單位在“軍轉(zhuǎn)民”中履行解密、降密或知悉范圍變更手續(xù)后，實施以關(guān)鍵共性技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)為核心的項目。對重大科技成果項目，按研發(fā)投入的50%給予經(jīng)費(fèi)支持，最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位：市科技局、財政局)
2.支持在沈軍民融合企業(yè)建設(shè)國家、省、市級重點(diǎn)實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，對新獲批的單個創(chuàng)新平臺按實施績效分別給予200萬元、100萬元和50萬元的經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位：市科技局、發(fā)展改革委、財政局)
3.對在沈注冊并入駐軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軍民融合企業(yè)，當(dāng)年列入國家工業(yè)和信息化部、國防科技工業(yè)局制定的《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》《民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》的，按每項2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。單個企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助總額不超過10萬元的，由所在區(qū)、縣(市)政府落實。(責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)、縣(市)政府)
4.建立軍民融合企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，制定《沈陽市軍民融合企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對納入軍民融合企業(yè)名錄的企業(yè)，按規(guī)定在工業(yè)發(fā)展資金中給予重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
二、鼓勵“民參軍”企業(yè)參與軍工配套
1.對新取得保密認(rèn)證、生產(chǎn)許可認(rèn)證、承制資格認(rèn)證或到期重審?fù)ㄟ^取得軍工資質(zhì)認(rèn)證的“民參軍”企業(yè)，給予每證一次性獎勵20萬元，市和區(qū)縣(市)、開發(fā)區(qū)財政各承擔(dān)50%。對地方企業(yè)成功獲得軍工裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品研制項目的，經(jīng)認(rèn)定并在沈轉(zhuǎn)化實施的，在“雙百”工程計劃中予以重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技局、財政局，各區(qū)、縣(市)政府)
2.對主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的軍民融合企業(yè)，分別給予每項不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵資助。(責(zé)任單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局、財政局)
三、設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金
設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，總規(guī)模50億元，一期規(guī)模10億元，其中市國資平臺出資2億元，多渠道籌措社會資本參與。支持軍民融合公共服務(wù)平臺建設(shè)、軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化優(yōu)勢項目建設(shè)、軍民融合企業(yè)改組改制、軍民融合企業(yè)能力建設(shè)等。(責(zé)任單位：市國資委、財政局、經(jīng)濟(jì)和信息化委，產(chǎn)投集團(tuán)、金控集團(tuán))
四、支持軍民融合企業(yè)開展混合所有制改革
鼓勵軍工單位通過股權(quán)并購、合資、參股等方式，開展混合所有制改革，鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、兼并等方式，參與軍民融合企業(yè)改組改制，實現(xiàn)“民參軍”，以軍地民混合所有制突破軍民融合二元結(jié)構(gòu)障礙，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。對成功參與改組改制的軍民融合企業(yè)，通過基金或股權(quán)投資方式給予支持。(責(zé)任單位：市國資委、發(fā)展改革委、財政局)
五、鼓勵軍民融合企業(yè)提高市場化和資產(chǎn)證券化水平
軍民融合企業(yè)境內(nèi)首次公開發(fā)行上市的，補(bǔ)助金額最高為400萬元，其中按遼寧證監(jiān)局備案、中國證監(jiān)會正式受理和實現(xiàn)上市融資3個階段分別給予補(bǔ)助100萬元、200萬元和100萬元。(責(zé)任單位：市金融辦、財政局)
六、支持建設(shè)軍民融合中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體
支持軍民融合企業(yè)建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(輔導(dǎo))基地，為中小微企業(yè)提供軍民融合信息共享、產(chǎn)品開發(fā)、項目融資、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。重點(diǎn)支持市級以上軍民融合中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(輔導(dǎo))基地的公共設(shè)施、配套服務(wù)改造升級項目建設(shè)，按申報當(dāng)期實際完成改造投資的30%給予一年期投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過200萬元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政局)
七、支持軍民融合資源公共服務(wù)體系建設(shè)
鼓勵設(shè)立軍民融合技術(shù)、計量、檢驗、測試、標(biāo)準(zhǔn)資源共享、技術(shù)交易、中介服務(wù)等平臺，對在沈建設(shè)的、經(jīng)評估認(rèn)定的軍民融合公共服務(wù)平臺，按建設(shè)投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過100萬元；按年度實際提供服務(wù)收入的2%給予補(bǔ)貼，最高不超過50萬元；對在沈注冊的軍民融合企業(yè)，使用上述經(jīng)評估認(rèn)定的軍民融合公共服務(wù)平臺，按年度實際支付服務(wù)費(fèi)的10%給予補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。(責(zé)任單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局)
八、支持和培育軍民融合高層次人才
1.對軍隊自主擇業(yè)并在沈進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的高層次軍事科研人才，綜合其職稱與科研能力，分別給予50萬元、30萬元、15萬元的獎勵補(bǔ)貼，對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目給予100萬元啟動資金。(責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局)
2.對軍民融合高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤支持，企業(yè)或成果在3年內(nèi)首次年營業(yè)收入超過2000萬元、5000萬元和1億元的，結(jié)合質(zhì)量效益情況分別給予最高50萬元、100萬元、300萬元的獎勵。(責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、科技局、財政局)
九、支持培育軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家
對在軍民融合領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)，在我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中起到引領(lǐng)示范作用的軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家，由其創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的軍民融合企業(yè)按當(dāng)年實際還貸額度和銀行貸款基準(zhǔn)利率，按貸款總額最高2000萬元給予最多3年的貸款貼息。對入選國家“萬人計劃”的軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家，給予30-250萬元的資金獎勵。(責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局、人才辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委)
十、支持燃?xì)廨啓C(jī)和通航(無人機(jī))產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.支持國產(chǎn)燃?xì)廨啓C(jī)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。對采用國產(chǎn)燃?xì)廨啓C(jī)的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項目，在項目單位完成全部固定資產(chǎn)投資并投產(chǎn)發(fā)電后，按燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電功率一次性給予1000元/千瓦的設(shè)備投資補(bǔ)貼，對年平均能源綜合利用效率達(dá)到70%及以上且年利用小時在2000小時及以上的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項目，另外給予2000元/千瓦的節(jié)能補(bǔ)貼，單個項目最高補(bǔ)助不超過2000萬元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政局)
2.對我市新研制的無人機(jī)整機(jī)、核心系統(tǒng)和外掛等重要部件及通用航空整機(jī)產(chǎn)品，實行首次銷售獎勵。首次銷售合同執(zhí)行后，按實際銷售額的20%給予獎勵，單個型號產(chǎn)品獎勵金額最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政局)
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。 |
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