沈陽市穩(wěn)定市場主體若干政策措施
為統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，貫徹落實國家、省“六穩(wěn)”“六 保”政策措施，進一步穩(wěn)定市場主體，支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展，結(jié)合我市實際，制 定如下政策措施。
一、擴大商貿(mào)文旅消費
（一）向我市居民（包括外地來沈人員）發(fā)放額度為 2000 萬元的居民消費券， 用于零售、餐飲和住宿行業(yè)線下實體消費。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（二）從 2021 年 4 月 29 日至 2022 年 2 月 28 日，面向涉旅酒店住宿消費、旅行 社沈陽市內(nèi)游覽線路等消費、電影院購票消費、文博場館門票消費、旅游景區(qū)門票消 費、創(chuàng)意園區(qū)文化消費、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所上網(wǎng)消費、文創(chuàng)店購物消費、KTV 或游戲廳 娛樂消費、演出場所經(jīng)營單位購票消費、圖書出版音像消費等 11 類場景，發(fā)放 1100 萬元文化和旅游消費券。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電局）
（三）對經(jīng)營范圍含住宿服務(wù)的相關(guān)企業(yè)（包括個體工商戶）按照 2021 年 1-5 月實際納稅額的 20%給予補貼，單戶補貼額不超過 200 萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（四）按照 2019 年上半年納稅額的 20%給予旅行社（總社）補貼，單戶補貼額不 超過 100 萬元。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電局）
二、穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)用工
（五）按照國家、省政策規(guī)定，對在我市參加失業(yè)保險、足額繳納失業(yè)保險費、 堅持不裁員或少裁員的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼返還資金。大型企業(yè)按照不超過企業(yè)及其職 工上年度實際繳納失業(yè)保險費的 30%返還，中小微企業(yè)按照不超過 60%返還。（責(zé)任 單位：市人力資源社會保障局）
（六）延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，延長至 2022 年 8 月 31 日。（責(zé) 任單位：市人力資源社會保障局）
（七）降低企業(yè)人工成本，延長以工代訓(xùn)政策實施期限至 2021 年 12 月 31 日。 （責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）
三、加大金融支持力度
（八）實施省級“專精特新”中小企業(yè)（含專精特新“小巨人”企業(yè)）貸款貼息。 對我市“專精特新”中小企業(yè)，上一年新增單筆(一年期)銀行貸款給予貼息，貼息期
限不超過 12 個月（含），貼息比例按照中國人民銀行當期基準利率的 30%確定。單個 企業(yè)貼息最高不超過 50 萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（九）設(shè)立 300 萬元專項資金，對地方法人銀行運用人民銀行再貸款支持中小企 業(yè)融資的，按照實際投放占全市投放比例給予獎勵。（責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、人 民銀行沈陽分行營管部）
（十）補充“助保貸”風(fēng)險補償資金 1140 萬元，保障“助保貸”業(yè)務(wù)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)， 引導(dǎo)貸款向小微企業(yè)傾斜。（責(zé)任單位：市金融發(fā)展局）
（十一）建立招投標“信用保函”試點企業(yè)清單，優(yōu)先選擇誠信創(chuàng)建示范企業(yè)中 信用等級為 3A 的企業(yè)納入清單。清單中企業(yè)可使用“信用保函”代替投標保證金和 電子保函。清單中企業(yè)為“信用保函”向保險公司、擔保公司購買擔保服務(wù)的，產(chǎn)生 費用由政府以購買服務(wù)模式出資解決。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交 通運輸局、水務(wù)局、衛(wèi)生健康委、公共資源交易中心）
四、推動持續(xù)減稅降租
（十二）落實國家減稅政策。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額 10 萬元 提高到 15 萬元。對小型微利企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到 100 萬元的部分， 在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除 75%的 政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到 100%。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、財政局）
（十三）引導(dǎo)降低中小企業(yè)房產(chǎn)租金。提倡鼓勵各類房產(chǎn)所有單位為承租的中小 企業(yè)減免房產(chǎn)租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局、國資委、機關(guān)事 務(wù)局）
五、扶持公共交通運輸
（十四）向我市居民發(fā)放總額 1500 萬元的出租車乘車消費券，用于出租車承運 消費。（責(zé)任單位：市交通運輸局）
（十五）對道路客運給予補貼，市內(nèi)客運站 10 萬元/站、郊縣區(qū)客運站 5 萬元/ 站。（責(zé)任單位：市交通運輸局） 以上政策措施執(zhí)行期自印發(fā)之日起至 2021 年 12 月 31 日，政策條目中明確期限 的或國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各項條款由相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)解釋。
關(guān)于沈陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽市穩(wěn)定市場主體若干 政策措施的通知的解讀
一、文件出臺背景
為統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極應(yīng)對 5 月 15 日以來的疫情防控新變 化，回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，進一步提振市場信心，積極促進消費，穩(wěn)定市場主體， 有效拉動經(jīng)濟增長，按照市委、市政府的工作部署，市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門，開 展了政策研究制定工作。
在研究制訂《若干政策措施》時，重點把握四個方面：
一是突出“第一時間出臺”。自疫情出現(xiàn)變化開始，市委、市政府第一時間做出 部署，堅持“民之所盼、政之所向，企之所難、政之所幫”，市發(fā)展改革委會同商務(wù) 等部門立即開展了餐飲、零售、住宿、專業(yè)市場等企業(yè)座談?wù){(diào)研，切實摸清企業(yè)存在 的困難。針對企業(yè)訴求制定新政策，并從政策儲備庫中篩選了成熟政策，在兩周的時 間里，深入調(diào)研、認真測算、反復(fù)論證，形成了《若干政策措施》。5 月 31 日，我市 實現(xiàn)中風(fēng)險地區(qū)“清零”，《若干政策措施》把握住這個時間窗口，“第一時間”于 6 月 1 日印發(fā)實施，保證了政策出臺的時效性。
二是突出“一個統(tǒng)籌和兩個銜接”。“一個統(tǒng)籌”指，《若干政策措施》注重統(tǒng) 籌落實國家、省最新出臺的政策措施，充分吸納了國家發(fā)改委 4 月 29 日出臺的《2021 年降成本重點工作》、人社部 5 月 20 日出臺的《延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策 措施》中的新政策，特別是制定了減稅、穩(wěn)崗補貼返還、降低失業(yè)保險費率、延長以 工代訓(xùn)時限等 4 條政策。“兩個銜接”是指，《若干政策措施》與年初的支持市場主 體復(fù)蘇 25 條政策形成互補和接續(xù)，比如，將“助保貸”資金池在 3000 萬規(guī)�；A(chǔ)上， 再擴充 1140 萬元，確保充分發(fā)揮對中小企業(yè)的融資支持作用�！度舾烧叽胧放c 去年部分效果明顯的好政策相銜接，如繼續(xù)沿用了鼓勵減免中小企業(yè)房租等政策。
三是突出受影響的行業(yè)群體。更加注重政策精準性，此次《穩(wěn)定市場主體若干政 策措施》惠及面更多向中小微主體傾斜。在調(diào)研中有不少中小餐飲企業(yè)反映，疫情以 來生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，特別是疫情中風(fēng)險封閉區(qū)域周邊的餐飲企業(yè)，人流量、營業(yè)額 均下降較多；出租車、公交客運行業(yè)也反映收入下降，旅行社、住宿企業(yè)損失較大。 為此，《若干政策措施》針對這些受沖擊影響大、輿論呼聲較高的行業(yè)的中小企業(yè)， 分別制定了發(fā)放消費券、資金補貼等相應(yīng)條款給予支持。此外，對于社會各界一直關(guān) 注的穩(wěn)就業(yè)問題，《若干政策措施》也專門設(shè)置了穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)用工部分，從降低用 工成本和加強培訓(xùn)補貼等方面推出了相關(guān)條款。
四是突出多種方式和高含金量。這次《穩(wěn)定市場主體若干政策措施》15 條政策， 結(jié)合不同行業(yè)的不同特點，綜合運用了消費券、補貼、貼息、信用保函、失業(yè)保險返 還、延長政策時限等多種支持方式，在確保公平的基礎(chǔ)上，盡可能覆蓋更多市場主體。 同時，我們注重提高政策的含金量，經(jīng)初步測算，預(yù)計將為企業(yè)減負約 10.3 億元。
二、政策釋義
《若干政策措施》分為 5 個方面，具體政策措施共計 15 條。
第一部分，擴大商貿(mào)文旅消費。
第 1 條：為盡快消除前期疫情對商業(yè)市場的不利影響，引導(dǎo)市場人氣回歸，釋放 居民消費潛力，我市面向沈陽市居民及外地來沈人員發(fā)放總額 2000 萬元的居民消費 券。每份為額度 50 元的券包，包含 2 張 20 元和 1 張 10 元消費券。本輪消費券通過 微信平臺，采取“網(wǎng)上預(yù)約、分期發(fā)放、隨機搖號、同步公證”的方式分三期發(fā)放。 第一期發(fā)放總額 1500 萬元，6 月 3 日 18 時至 6 月 10 日 10 時通過“盛事通”微信公 眾號平臺預(yù)約，6 月 10 日 14 時搖號，有效期到 6 月 25 日 24 時；第二期發(fā)放基礎(chǔ)額 度為 500 萬元，第一期剩余及退款金額轉(zhuǎn)入第二期，6 月 12 日 18 時至 6 月 29 日 10 時預(yù)約通道開放，6 月 29 日 14 時搖號，有效期到 7 月 14 日 24 時；第三期發(fā)放額度 為第二期剩余退款金額，7 月 1 日 18 時至 7 月 16 日 10 時預(yù)約通道開放，7 月 16 日 14 時搖號，有效期到 7 月 31 日 24 時。每期成功預(yù)約但沒有中券的消費者自動進入下 期預(yù)約，無需重復(fù)預(yù)約。本輪消費券可在沈陽市轄區(qū)內(nèi)注冊微信商務(wù)支付功能的餐飲、 零售、住宿的線下實體企業(yè)使用，覆蓋全市 32 個業(yè)態(tài)品類，約 39.4 萬商戶。消費者 單筆消費 40 元以上可一次性全額使用 20 元消費券，單筆消費 20 元以上可一次性全 額使用 10 元消費券，不找零，不重復(fù)使用�？赏瑫r享受線下實體餐飲、零售和住宿 企業(yè)的其他優(yōu)惠活動。
政策聯(lián)系人：馬云飛，電話：22722104
第 2 條：為進一步加快文旅行業(yè)復(fù)蘇，我市從 4 月 29 日到明年 2 月 28 日，面向 11 類文化旅游消費場景發(fā)放 1100 萬元的文化和旅游惠民消費券。此次發(fā)放場景共包 括 11 類：涉旅賓館酒店住宿消費；旅行社沈陽市內(nèi)游覽線路消費；書店、音像店消 費；KTV 包房、游戲娛樂場所消費；劇院、劇場門票消費；1905 文創(chuàng)園、奉天記憶文
創(chuàng)園等創(chuàng)意園區(qū)消費；電影院門票消費；故宮、帥府等文博場館門票消費；植物園、 森林動物園等旅游景區(qū)門票消費；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所上網(wǎng)消費；工藝品店、文創(chuàng)店購物 消費。優(yōu)惠券共分 15 元、30 元、50 元、100 元 4 種面值，實行滿減優(yōu)惠，即：滿 30 元立減 15 元、滿 60 元立減 30 元、滿 150 元立減 50 元、滿 300 元立減 100 元。其中， 滿 300 立減 100 元適用于涉旅賓館住宿消費、旅行社沈陽市內(nèi)游覽線路費用、消費較 高的文博（景區(qū)、劇院）場館門票消費；滿 150 立減 50 元適用于圖書出版音像等消 費、KTV 包房或游戲廳娛樂消費、演出場所購票消費、創(chuàng)意園區(qū)文化消費；滿 60 立減 30 元適用于電影院購票消費；滿 30 立減 15 元適用于文博場館門票消費、旅游景區(qū)門 票、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)消費、工藝品店或文創(chuàng)商品銷售店的購物消費。
聯(lián)系人：孫寧浩，聯(lián)系電話：31619062
第 3 條：今年以來，全市住宿業(yè)因兩輪疫情影響，正常經(jīng)營受到較大沖擊，為幫 助住宿業(yè)恢復(fù)經(jīng)營，對在 2021 年 1-5 月份持續(xù)經(jīng)營，并依法納稅的住宿企業(yè)（包括 個體工商戶），按照 2021 年 1-5 月實際納稅額的 20%給予補助，降低住宿業(yè)企業(yè)（包 括個體工商戶）的經(jīng)營成本。享受本政策需要滿足以下條件，一是企業(yè)（包括個體工 商戶）依法在我市登記注冊，其經(jīng)營范圍含住宿服務(wù)，近三年在經(jīng)營活動中無違法、 違紀、失信行為。二是納稅額以 2021 年 1 月 1 日 0 時至 2021 年 5 月 31 日 24 時稅務(wù) 系統(tǒng)入賬為準。
政策聯(lián)系人：馬志宇，聯(lián)系電話：23768215
第 4 條：我市 324 家旅游社（總社）從 2020 年初因疫情遭受重大損失，2020 年 2 月份國家文旅部要求停止經(jīng)營境外旅游業(yè)務(wù)，我市有 83 家境外旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)的旅行 社按照文旅部要求停止經(jīng)營境外業(yè)務(wù)，目前還沒有恢復(fù)。國內(nèi)幾次發(fā)生疫情期間，旅 行社按照疫情防控暫時停止經(jīng)營旅游產(chǎn)品。為此，為幫助解決旅行社遇到的困難，制 定了本次旅行社資金幫扶政策，對旅行社（總社）的幫扶政策參照 2020 年省財政廳 《關(guān)于做好旅游企業(yè)幫扶有關(guān)事宜的通知》《省文旅廳關(guān)于組織旅游企業(yè)申報財政幫 扶企業(yè)專項資金的通知》規(guī)定，按照我市 324 家旅行社（總社）2019 年上半年繳稅的 20%進行資金分配補貼。
政策聯(lián)系人：冷貴元，聯(lián)系電話：31619036
第二部分，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)用工
第 5 條：對上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標， 30 人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù) 20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的 30%返還，中小 微企業(yè)按不超過 60%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師 事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織參照實施。
政策聯(lián)系人：潘勇，聯(lián)系電話：22539041
第 6 條：將我市失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行總費率為 1%（單位 0.5%，個人 0.5%）的階段 性降低費率政策延長至 2022 年 8 月 31 日。
政策聯(lián)系人：潘勇，聯(lián)系電話：22539041
第 7 條：繼續(xù)實施以工代訓(xùn)政策到 2021 年 12 月 31 日。 政策聯(lián)系人：姚鳳印，聯(lián)系電話：22511640 第三部分，加大金融支持力度。
第 8 條：在我市現(xiàn)有中小高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上，針對性的提出實 施省級“專精特新”中小企業(yè)（含專精特新“小巨人”企業(yè)）貸款貼息，進一步降低 “專精特新”中小企業(yè)融資成本，促進企業(yè)壯大發(fā)展。具體方式為，對我市“專精特 新”中小企業(yè)上一年新增單筆(一年期)銀行貸款給予貼息，貼息時間未滿一年的，可 延期下年，貼息期限不超過 12 個月（含），貼息比例按中國人民銀行當期基準利率 30%確定。不滿一年期限銀行貸款，根據(jù)實際貸款天數(shù)折算。單戶企業(yè)年度最高貼息 補助不超過 50 萬元。本政策的覆蓋范圍為 2018-2020 年被工信部認定的國家級專精 特新“小巨人”企業(yè)及遼寧省認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企 業(yè)。同時，當年己獲得沈陽市級財政資金貼息扶持的“專精特新”中小企業(yè)，本政策 不再予以重復(fù)支持。 政策聯(lián)系人：高百濤（貸款貼息），
聯(lián)系電話：88589888 何 博（“專精特新”中小企業(yè)）,聯(lián)系電話：81535355
第 9 條：根據(jù)《關(guān)于做好部分地區(qū)金融支持工作的通知》（銀辦發(fā)〔2021〕63 號），中國人民銀行向北方十省份下達 2000 億元再貸款專項額度，其中，遼寧省為 240 億元。同時放寬了發(fā)放再貸款銀行范圍，我市 14 家地方法人銀行目前全部符合發(fā) 放條件。為用好、用足央行再貸款政策，有力支持我市小微企業(yè)發(fā)展，我市已配套獎 勵資金 300 萬元人民幣，用以鼓勵我市 14 家地方法人銀行增強工作主動性，加快爭 取我省剩余 44 億元再貸款限額，更好運用再貸款政策支持地方經(jīng)濟發(fā)展。 政策聯(lián)系人：楊英，聯(lián)系電話：22721451
第 10 條：“助保貸”業(yè)務(wù)是中小微企業(yè)自愿申請辦理，以政府提供的風(fēng)險補償 資金作為增信手段，在企業(yè)提供一定擔保的基礎(chǔ)上，由合作銀行向符合條件的企業(yè)發(fā) 放貸款的信貸業(yè)務(wù)。首期風(fēng)險補償資金由市政府注入 3000 萬元增信資金，今年新增 風(fēng)險補償資金 1140 萬元，“助保貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險資金池達到 4140 萬元。貸款期限原則 上不超過 1 年，最長不超過 2 年，當助保金貸款發(fā)生損失時，與合作銀行按單筆代償 率最高不超過該筆凈損失的 50%分擔補償。目前沈陽區(qū)域內(nèi)合作銀行包括：光大銀行、 民生銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行和沈陽農(nóng)商銀行。
政策聯(lián)系人：楊英，聯(lián)系電話：22721451
第 11 條：實施“信用保函試點企業(yè)清單”，即從市招投標平臺上選取 3A 級誠信 示范企業(yè)開展試點，以自身信用作為繳納投標保證金的擔保，不需要以現(xiàn)金方式繳納 投標保證金，是進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境、降低交易成本，減輕企業(yè)資金壓力的創(chuàng)新 方式，試點企業(yè)可以借助該金融政策，充分發(fā)揮企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢，嚴守信用承 諾，緩解企業(yè)在招投標方面的資金壓力。
政策聯(lián)系人：劉曉亮，聯(lián)系電話：83961140
第四部分，推動持續(xù)減稅降租
第 12 條：關(guān)于符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人（包括企業(yè)和非企業(yè)單位、個體 工商戶、其他個人）免征增值稅，自 2021 年 4 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，小規(guī)模 納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計月銷售額未超過 15 萬元（以 1 個季度為 1 個 納稅期的，季度銷售額未超過 45 萬元）的，免征增值稅。小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅 應(yīng)稅銷售行為，合計月銷售額超過 15 萬元，但扣除本期發(fā)生的銷售不動產(chǎn)的銷售額 后未超過 15 萬元的，其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)取得的銷售額免征增值稅。 適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額后的銷售額確定是否可以享受上述 免征增值稅政策。單位和個體工商戶適用增值稅減征、免征政策的，在增值稅納稅申 報時按規(guī)定填寫申報表相應(yīng)減免稅欄次即可享受，相關(guān)材料留存?zhèn)洳椤?/p>
聯(lián)系人：岳一銘，聯(lián)系電話：22563096
關(guān)于小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅，2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，對 小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過 100 萬元的部分，減按 12.5%計入應(yīng)納稅所得額， 按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，對年應(yīng)納稅 所得額超過 100 萬元但不超過 300 萬元的部分，減按 50%計入應(yīng)納稅所得額，按 20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅。小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過 300 萬元、從業(yè)人數(shù)不超過 300 人、資產(chǎn)總額不超過 5000 萬元等三個條件的企業(yè)，年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一 個納稅年度確定上述相關(guān)指標。
聯(lián)系人：劉宇，聯(lián)系電話：22563434
關(guān)于個體工商戶個人所得稅優(yōu)惠，2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，對個 體工商戶經(jīng)營所得年應(yīng)納稅所得額不超過 100 萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上， 再減半征收個人所得稅。按照以下方法計算減免稅額：減免稅額=（個體工商戶經(jīng)營 所得應(yīng)納稅所得額不超過 100 萬元部分的應(yīng)納稅額-其他政策減免稅額×個體工商戶 經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額不超過 100 萬元部分÷經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額）×（1-50%）。 減免稅額填入對應(yīng)經(jīng)營所得納稅申報表“減免稅額”欄次，并附報《個人所得稅減免 稅事項報告表》。
聯(lián)系人：秦簫，聯(lián)系電話：22563346
關(guān)于制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用企業(yè)所得稅 100%加計扣除，自 2021 年 1 月 1 日起，制 造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在 按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自 2021 年 1 月 1 日起，再按照實際發(fā)生額的 100%在稅前 加計扣除。形成無形資產(chǎn)的，自 2021 年 1 月 1 日起，按照無形資產(chǎn)成本的 200%在稅 前攤銷。本政策中的制造業(yè)企業(yè)，是指以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，享受優(yōu)惠當年主營 業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達到 50%以上的企業(yè)。制造業(yè)的范圍按照《國民經(jīng)濟行業(yè) 分類》（GB/T 4574-2017）確定，如國家有關(guān)部門更新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，從其 規(guī)定。收入總額按照企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定執(zhí)行。制造業(yè)企業(yè)預(yù)繳申報當年第 3 季 度（按季預(yù)繳）或 9 月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時，可以自行選擇就當年上半年研 發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策，采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;辦 理方式。未選擇享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的，可在次年辦理匯算清繳時統(tǒng)一享 受。制造業(yè)企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的其他政策口徑和管理要求，按照《財政 部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅 〔2015〕119 號）、《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前 加計扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64 號）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
聯(lián)系人：劉宇，聯(lián)系電話：22563434
第 13 條：房租是中小微企業(yè)和個體工商戶的剛性支出，鼓勵各類房產(chǎn)所有單位， 在自身能力范圍內(nèi)，采取雙方協(xié)商的方式，為中小微企業(yè)和個體工商戶減免或緩收房 租，有助于增加企業(yè)抵抗風(fēng)險的韌性，穩(wěn)住企業(yè)的市場活力。
第五部分，扶持公共交通運輸
第 14 條：通過“盛京通”面向沈陽市居民發(fā)放總額度為 1500 萬元的“沈陽市居 民出租車乘車消費券”（以下簡稱乘車券），用于乘坐巡游出租汽車使用微信線下方 式結(jié)算車費。單張乘車券面值 5 元。每次結(jié)算只能使用 1 張，不找零，不重復(fù)使用。 乘車券自發(fā)放之日起有效期 10 天。乘車券的使用范圍僅為巡游出租汽車使用微信結(jié) 算車費。核銷乘車券必須使用微信商戶碼收取車費，乘客在使用乘車券結(jié)算車費時應(yīng) 提前告知巡游出租車駕駛員，以免影響乘車券使用。
政策聯(lián)系人：交通服務(wù)熱線 12345 轉(zhuǎn) 1 轉(zhuǎn) 3
第 15 條：疫情以來，全市長途客運站在客流大幅下降的情況下，為履行公益職 能，堅持常態(tài)化運營，并嚴格落實消殺措施，固定運營成本高，收入明顯下降。為緩 解客運站運營壓力，對在本市區(qū)域內(nèi)正常運營的客運站發(fā)放一次性補貼。
政策聯(lián)系人：市交通運輸局 朱濤 23923375
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