一、本公告出臺的主要背景是什么？
今年以來，國際經(jīng)濟形勢較為復雜，我國經(jīng)濟處于“三期疊加”階段，經(jīng)濟下行壓力較大。為此，國家實施定向調控,進一步加大對小微企業(yè)的稅收扶持，讓積極財政政策更大發(fā)力，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負，讓今天的“小微企”贏得發(fā)展的大未來，以此進一步涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟發(fā)展的持久耐力。繼今年2月25日國務院常務會議將小微企業(yè)所得稅減半征稅范圍由10萬元調整為20萬元后，今年8月19日，國務院第102次常務會議決定，自2015年10月1日起，將減半征稅范圍擴大到年應納稅所得額30萬元（含）以下的小微企業(yè)。9月2日，財政部和稅務總局發(fā)布《政部國家稅務總局關于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財稅〔2015〕99號），明確了小型微利企業(yè)減半征稅范圍擴大到30萬元后具體稅收政策規(guī)定。
為積極落實國務院重大經(jīng)濟決策，確保納稅人及時、準確享受稅收優(yōu)惠政策，稅務總局在保持現(xiàn)有征管操作規(guī)定和小微企業(yè)享受優(yōu)惠的方法相對穩(wěn)定基礎上，起草了本公告。本公告同時對今年第4季度預繳和年度匯算清繳有關新老政策銜接問題一并進行了明確。
二、小型微利企業(yè)所得稅新優(yōu)惠政策主要是哪些納稅人受益？
小型微利企業(yè)所得稅新優(yōu)惠政策，是將原來減半征稅標準由20萬元以下納稅人擴大到30萬元以下的納稅人，并從今年10月1日起執(zhí)行。新政策主要惠及年度累計利潤或應納稅所得額在20萬元至30萬元之間的小型微利企業(yè)。
三、企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策是否受征收方式限定？
從2014年開始，符合規(guī)定條件的企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，已經(jīng)不再受企業(yè)所得稅征收方式限定。按照本公告規(guī)定，小型微利企業(yè)無論采取查賬征收方式還是核定征收方式（含定率征收、定額征收），只要符合小型微利企業(yè)規(guī)定條件，均可以享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
四、企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策是否需要到稅務機關辦理相關手續(xù)？
為推進稅務行政審批制度改革，簡化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠管理程序，2014年11月以來，稅務總局先后修改了企業(yè)所得稅年度納稅申報表和企業(yè)所得稅季度、月份預繳申報表。修改后的納稅申報表，設計了小微企業(yè)各項判定條件的指標，在征管操作方面具備了簡化備案的技術條件。為此，本公告規(guī)定，小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不需要到稅務機關專門辦理任何手續(xù)，可以采取自行申報方法享受優(yōu)惠政策。年度終了后匯算清繳時，通過填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表中“資產總額、從業(yè)人數(shù)、所屬行業(yè)、國家限制和禁止行業(yè)”等欄次履行備案手續(xù)。
五、企業(yè)預繳時，怎樣享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？
為便于小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策，便于稅務機關通過征管軟件監(jiān)控、落實這項優(yōu)惠政策，本公告區(qū)分“老小微企業(yè)”和“新小微企業(yè)”進行分別處理。
對于上一納稅年度存續(xù)的“老小微企業(yè)”。稅務機關通過上年度匯算清繳情況進行數(shù)據(jù)關聯(lián)（每年1季度預繳時，沒有上年度匯算清繳數(shù)據(jù)的，按照上年度第4季度預繳情況進行數(shù)據(jù)關聯(lián)），對上一納稅年度符合小微企業(yè)條件的，只要本年度累計利潤或應納稅所得額沒有超過30萬元，稅務機關通過申報軟件協(xié)助小微企業(yè)享受政策。本公告規(guī)定，對于采取查賬征收、定率征收、定額征收的小微企業(yè)，只要上一納稅年度應納稅所得額低于30萬元，本年度預繳時均可以享受小微企業(yè)所得稅減半征稅政策。為讓更多小型微利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，本公告對小微企業(yè)所得稅預繳環(huán)節(jié)享受優(yōu)惠政策采取更為開放、靈活的方式。上一納稅年度不符合小型微利企業(yè)條件的老企業(yè)，如果企業(yè)預計本年度符合小微企業(yè)條件，可以自行申報享受此項優(yōu)惠政策。
對于“新辦小微企業(yè)”。由于新辦企業(yè)本年度沒有“資產總額、從業(yè)人數(shù)”等判斷指標，為簡化操作，讓更多小微企業(yè)受益，稅務機關在預繳申報環(huán)節(jié)只考察“利潤額或應納稅所得額”一個指標，年度累計不超過30萬元的，可以適用減半征稅政策。
六、企業(yè)預繳時享受了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，匯算清繳時怎么辦？
小型微利企業(yè)的判斷條件，如資產總額、從業(yè)人員、應納稅所得額等是年度指標，需要按照企業(yè)全年情況進行判斷，也只有到匯算清繳時才能最終判斷。對于企業(yè)季度、月份預繳時預先享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策后，匯算清繳時，需要按照稅法標準進行判斷�，F(xiàn)行企業(yè)所得稅年度納稅申報表設計了“資產總額、從業(yè)人數(shù)、所屬行業(yè)、國家限制和禁止行業(yè)”等欄次，方便納稅人申報，也便于征管軟件判斷企業(yè)是否符合小型微利企業(yè)標準。對于預繳環(huán)節(jié)已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，年度匯算清繳不符合小型微利企業(yè)條件的，需要補繳稅款。
七、今年第4季度預繳和2015年度匯算清繳的優(yōu)惠政策銜接問題
�。ㄒ唬┬⌒臀⒗髽I(yè)所得稅新優(yōu)惠政策出臺后，哪些納稅人今年可以全額享受減半征稅優(yōu)惠政策？
一是全年累計利潤或應納稅所得額不超過20萬元（含）的小型微利企業(yè)；二是2015年10月1日（含，下同）之后成立的，全年累計利潤或應納稅所得額不超過30萬元（含，下同）的小型微利企業(yè)。
�。ǘp半征稅范圍從年應納稅所得額20萬元以下擴大到30萬元以下政策的執(zhí)行時間是怎么規(guī)定的？
按照國務院第102次常務會議決定，此項政策從2015年10月1日起開始執(zhí)行。這樣，實行按季度申報的小型微利企業(yè)，今年10月1日之后實現(xiàn)的利潤，在2016年1月份征期享受減半征稅政策。這一政策調整，只涉及年度累計利潤或應納稅所得額介于20萬元至30萬元的小微企業(yè)，對其他小微企業(yè)沒有影響。
�。ㄈ┠甓壤塾嬂麧櫥驊{稅所得額介于20萬元至30萬元的小型微利企業(yè)，今年全年累計利潤或應納稅所得額是否都可以享受減半征稅政策？
不是的。按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)所得稅是一個年度性稅種，由于小型微利企業(yè)所得稅新優(yōu)惠政策從今年10月1日起執(zhí)行，這意味著小微企業(yè)所得稅新的優(yōu)惠政策適用于今年10月1日之后的利潤或應納稅所得額。新優(yōu)惠政策規(guī)定主要涉及今年10月1日之前成立的，且年累計利潤或應納稅所得額介于20萬元至30萬元的小型微利企業(yè)，需要分段計算其10月1日之前和10月1日之后的利潤或應納稅所得額。
對于其10月1日之前的利潤部分適用企業(yè)所得稅法第二十八條規(guī)定的減低稅率優(yōu)惠政策，按20%計算繳稅；10月1日之后的利潤部分適用減半征稅政策，相當于按10%計算繳稅。
�。ㄋ模┠甓壤塾嬂麧櫥驊{稅所得額介于20萬元至30萬元的小型微利企業(yè)，如何計算第4季度利潤或應納稅所得額，第4季度預繳和2015年度匯算清繳如何享受減半征稅政策？
1.對于2015年10月1日以后成立的，全年累計利潤或應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)直接全額享受減半征稅政策，不需要計算第4季度利潤或應納稅所得額。
2.對于2015年10月1日之前成立的，全年累計利潤或應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)，根據(jù)《財政部國家稅務總局關于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財稅〔2015〕99號）和本公告規(guī)定，按照“2015年10月1日之后的經(jīng)營月份數(shù)占其2015年度經(jīng)營月份數(shù)的比例”，計算其2015年度可以適用減半征稅政策的實際利潤額或者應納稅所得額。
例1：小紅咨詢公司成立于2014年3月，當年符合小型微利企業(yè)條件，采取查賬征收方式，按季度納稅申報。2015年12月31日，該企業(yè)計算的全年實際利潤額為30萬元。
小紅咨詢公司在2015年的實際經(jīng)營月份為12個月，其2015年10月1日之后的經(jīng)營月份為3個月。
小紅咨詢公司預繳2015年第4季度所得稅時（申報期為2016年1月），適用減半征稅政策的實際利潤額=30×（3÷12）=7.5萬元；適用減低稅率政策的實際利潤額=30-7.5=22.5萬元。
應納稅額=22.5×20%+7.5×10%=5.25（萬元）
小紅咨詢公司減免稅額=22.5×（25%-20%）+7.5×[25%－（1-50%）×20%]=1.125+1.125=2.25（萬元）
減半征收部分=7.5×15%=1.125（萬元）
例2：紅星印刷廠成立于2015年5月10日，符合小型微利企業(yè)條件，采取查賬征收方式，按季度納稅申報。2015年12月31日，該企業(yè)計算的全年實際利潤額為24萬元。
紅星印刷廠成立于5月10日，其在2015年度經(jīng)營月份從5月份開始計算，全年經(jīng)營月份數(shù)共計8個月。
紅星印刷廠預繳2015年第4季度企業(yè)所得稅時（申報期為2016年1月），適用減半征稅政策的實際利潤額=24×（3÷8）=9萬元；適用減低稅率政策的實際利潤額=24-9=15萬元。
應納稅額=15×20%+9×10%=3.9（萬元）
紅星印刷廠減免稅額=15×（25%-20%）+9×[25%－（1-50%）×20%]=0.75+1.35=2.1（萬元）。
減半征收部分=9×15%=14.85（萬元）
例3：新興軟件公司成立于2015年8月30日，符合小型微利企業(yè)條件，采取查賬征收方式，按季度納稅申報。2015年12月31日，該企業(yè)計算的全年實際利潤額為25萬元。
新興軟件公司成立于8月30日，其在2015年度經(jīng)營月份從8月份開始計算，全年經(jīng)營月份數(shù)共計5個月。
新興軟件公司預繳2015年第4季度企業(yè)所得稅時（申報期為2016年1月），適用減半征稅政策的實際利潤額=25×（3÷5）=15萬元；適用減低稅率政策的實際利潤額=25-15=10萬元。
應納稅額=10×20%+15×10%=3.5（萬元）
新興軟件公司減免稅額=10×（25%-20%）+15×[25%－（1-50%）×20%]=0.5+2.25=2.75（萬元）。
減半征收部分=15×15%=2.25（萬元）
例4：丁丁物業(yè)公司成立于2015年10月30日，符合小型微利企業(yè)條件，采取查賬征收方式，按季度納稅申報。2015年12月31日，該企業(yè)計算的全年實際利潤額為23萬元。
丁丁物業(yè)公司成立于10月30日，其在2015年度的利潤全部符合減半征稅條件，不需要劃分10月1日之前和之后的利潤。
應納稅額=23×10%=2.3（萬元）
丁丁物業(yè)公司減免稅額=23×[25%－（1-50%）×20%]=23×15%=3.45（萬元）。
減半征收部分=23×15%=3.45（萬元）
二、財稅〔2015〕99號文：小微企業(yè)減免所得稅新規(guī)計算案例
隨著財政部、國家稅務總局《關于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財稅〔2015〕99號）于近日發(fā)布，“自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應納稅所得額在20萬元到30萬元（含30萬元）之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”、“其2015年10月1日至2015年12月31日間的所得，按照2015年10月1日后的經(jīng)營月份數(shù)占其2015年度經(jīng)營月份數(shù)的比例計算”等規(guī)定，使具體核算2015年度不同時段的應納稅所得額的方法得以明確。但真正計稅時，卻還有幾處需要厘清的事項。
一、小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策
“符合條件的小型微利企業(yè)”是企業(yè)所得稅中的一類特定納稅人，《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定，從事國家非限制和禁止行業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)；從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產總額不超過1000萬元的其他企業(yè)，為“符合條件的小型微利企業(yè)”，適用20%的優(yōu)惠稅率。
在實務中被稱為“小小微企業(yè)”則是指年應納稅所得額不超過一定金額，在享受減低稅率（減按20%稅率）的基礎上，還給予其所得減按50%計入應納稅所得額的減半征稅優(yōu)惠的的小型微利企業(yè)。按照財政部、國家稅務總局《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2015〕34號）規(guī)定，從2015年起，享受該項優(yōu)惠的應納稅所得額上限為20萬元。剛剛發(fā)布的財稅〔2015〕99號文件又規(guī)定從2015年10月起，上限提升至30萬元。
二、納稅年度界定及年應納稅所得額
稅法規(guī)定，企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應納稅所得額。
企業(yè)所得稅按納稅年度計算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。企業(yè)在一個納稅年度中間開業(yè)，或者終止經(jīng)營活動，使該納稅年度的實際經(jīng)營期不足十二個月的，應當以其實際經(jīng)營期為一個納稅年度。企業(yè)依法清算時，應當以清算期間作為一個納稅年度。
三、新政對2015年所得稅計算的影響
由于稅法規(guī)定“企業(yè)所得稅按納稅年度計算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止”，而財稅〔2015〕99號文件則規(guī)定從2015年10月起，年度應納稅所得額不超過30萬元的享受“小小微企業(yè)”的減半征稅優(yōu)惠，那么在2015年1月至9月份，能享受“小小微企業(yè)”的減半征稅優(yōu)惠的年度應納稅所得額仍然為不超過20萬元。這樣一來，就出現(xiàn)“一個年度中以兩個所得額標準來判定能否減半征稅”的局面。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)年應納稅所得額超過30萬元的，適用25%的稅率計算應繳企業(yè)所得稅。
�。ǘ┓蠗l件的小型微利企業(yè)，年應納稅所得額不超過20萬元（含）的，依然按財稅〔2015〕34號文件執(zhí)行，即將所得減半計入年應納稅所得額，適用20%的稅率計算應繳企業(yè)所得稅。
�。ㄈ⿵�2015年10月起，符合條件的小型微利企業(yè)，年應納稅所得額在20萬元到30萬元（含）之間的，將所得減半計入年應納稅所得額，適用20%的稅率計算應繳企業(yè)所得稅。
例示1：某小型微利企業(yè)2015年應納稅所得額為24萬元，其2015年度應繳企業(yè)所得稅為4.2萬元，具體計算如下：
計算方式一（分段直接計算實際應繳稅額）：
�。�1）2015年1～9月份應納所得稅額：
應納稅所得額=24（萬）÷12（月）×9（月）＝18萬元
應繳企業(yè)所得稅=18萬元×20%＝3.6萬元
�。�2）2015年10～12月份應納所得稅額：
應納稅所得額=24（萬）÷12（月）×3（月）＝6萬元
應繳企業(yè)所得稅=6萬元×50%×20%＝0.6萬元
�。�3）2015年度實際應納所得稅額：
3.6萬元＋0.6萬元＝4.2萬元
計算方式二（為填報納稅申報表而間接計算實際應繳稅額）：
�。�1）2015年度未享受任何優(yōu)惠的應納所得稅額：
24（萬）×25%＝6萬元
�。�1）2015年度享受小型微利企業(yè)稅率優(yōu)惠的減免稅：
24（萬）×5%＝1.2萬元
（2）2015年度享受降低稅率和減半征稅優(yōu)惠的減免稅：
24（萬）÷12（月）×3（月）×50%×20%＝0.6萬元
�。�3）2015年度實際應納所得稅額：
6萬－（1.2萬+0.6萬）＝4.2萬元
由于預繳是按當年累計會計利潤與部分納稅調整結合計算的實際利潤累計金額計算應納所得稅額，因此，不能簡單的將四季度的利潤直接套用“減低稅率和減半征稅”的方法計稅，而應按照2015年10月1日后的經(jīng)營月份數(shù)占其2015年度經(jīng)營月份數(shù)的比例計算10月至12月的所得。
例示2：某小型微利企業(yè)2015年1～9月合計利潤21萬元，10～12月份合計利潤12萬元，2015年累計利潤總額33萬元減除可彌補的以前年度虧損8萬元，實際利潤累計金額為25萬元，在2016年度1月份預繳2015年四季度企業(yè)所得稅時：
�。�1）2015年1～9月份應納所得稅額：
25（萬）×9/12×20%＝18.75（萬）×20%＝3.75萬元
�。�2）2015年10～12月份應納所得稅額：
25（萬）×3/12×50%×20%＝0.625萬元
�。�3）2015年度全年應納所得稅額：
3.75（萬）+0.625（萬）＝4.375萬元
�。�4）預繳2015年四季度企業(yè)所得稅
將全年應繳企業(yè)所得稅4.375萬元減除“實際已預繳的所得稅額”，即為“本季實際應補（退）所得稅額”。
例示3：某小型微利企業(yè)2015年4月份開業(yè)，4～12月應納稅所得額為27萬元，則該企業(yè)2015年的應納稅所得額就為27萬元，而非將27萬元按9個月再折算出12個月的應納稅所得額36萬元。其2015年10月1日后的經(jīng)營月份數(shù)為3個月，2015年度經(jīng)營月份數(shù)為9個月，2015年度應繳企業(yè)所得稅為4.5萬元，具體計算如下：
（1）2015年4～9月份應納所得稅額：
27（萬）×6/9×20%＝18（萬）×20%＝3.6萬元
�。�2）2015年10～12月份應納所得稅額：
27（萬）×3/9×50%×20%＝9萬×50%×20%＝0.9萬元
�。�3）2015年度全年應納所得稅額：
3.6（萬）+0.9（萬）＝4.5萬元
例示4：某企業(yè)2015年11月開業(yè)，11月至12月份的應納稅所得額為28萬元，則該企業(yè)2015年的應納稅所得額就為28萬元，2015年10月1日后的經(jīng)營月份數(shù)和2015年度經(jīng)營月份數(shù)均為2個月，其2015年度應繳企業(yè)所得稅為2.8萬元，具體計算如下：
28（萬）×2/2×50%×20%＝2.8萬元
三、國家稅務總局公告2015年第79號:修改企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表
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三、企業(yè)2015年第4季度（含2015年10至12月，下同）預繳和定率征稅企業(yè)2015年度匯算清繳享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，按照本公告《小型微利企業(yè)2015年4季度預繳和定率征稅小型微利企業(yè)2015年度匯算清繳填報說明》（見附件2）進行納稅申報。
特此公告。
附件：
1.固定資產加速折舊（扣除）明細表?
2.小型微利企業(yè)2015年4季度預繳和定率征稅小型微利企業(yè)2015年度匯算清繳填報說明
2015年11月15日
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特別說明：稅務局規(guī)定：符合小微企業(yè)標準必須按照小微企業(yè)填報申報表，不用去備案；固定資產加速折舊（扣除）明細表，可以自愿選擇填與不填，但是要求企業(yè)必須寫個情況說明，要寫明你知悉這件事，自動放棄，并寫明放棄哪年的，并加蓋公章、法人章，交給專管員。
四、金稅
1.金稅應抄報未抄報，企業(yè)會受到處罰；
2.一般納稅人報稅順序：上報匯總----正式申報----清卡
小規(guī)模報稅順序：上報匯總----清卡
3.現(xiàn)在變更、換證的企業(yè)換成一證一碼的，老稅號暫時不變（國稅），新辦企業(yè)右上角有個二維碼，如果老企業(yè)給新企業(yè)開發(fā)票，給金稅打電話，可能涉及升級軟件等問題。
4.收到老企業(yè)的進項發(fā)票要在金稅升級之前全部認證，升級之前，把發(fā)票軟件客戶信息備份導出
5.金稅qq群：413381643，鐵西區(qū)國稅微信平臺：TXGSWXPT
6.預計2017年底之前金稅升級，具體等金稅通知，升級之前服務費交齊。 |
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