財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理問題的通知
財(cái)綜[2013]88號(hào) 2013.8.29
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)全國營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、按照《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2013〕37號(hào)印發(fā)，以下簡稱《實(shí)施辦法》）規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)按照本通知的規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
二、中華人民共和國境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供廣告服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以其代理人為文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，以廣告服務(wù)接受方為文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的扣繳義務(wù)人。
三、繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的單位和個(gè)人（以下簡稱繳納義務(wù)人）應(yīng)按照提供廣告服務(wù)取得的計(jì)費(fèi)銷售額和3%的費(fèi)率計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額，計(jì)算公式如下：
應(yīng)繳費(fèi)額=計(jì)費(fèi)銷售額×3%
計(jì)費(fèi)銷售額，為納稅人提供廣告服務(wù)取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，減除支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費(fèi)后的余額。
繳納義務(wù)人減除價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)取得增值稅專用發(fā)票或國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證，否則，不得減除。
四、按規(guī)定扣繳文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的，扣繳義務(wù)人應(yīng)按下列公式計(jì)算應(yīng)扣繳費(fèi)額：
應(yīng)扣繳費(fèi)額=支付的廣告服務(wù)含稅價(jià)款×費(fèi)率
五、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的繳納義務(wù)發(fā)生時(shí)間和繳納地點(diǎn)，與繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和納稅地點(diǎn)相同。
文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。
文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納其扣繳的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
六、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的繳納期限與繳納義務(wù)人的增值稅納稅期限相同。
文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)扣繳義務(wù)人解繳稅款的期限，應(yīng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。
七、提供應(yīng)稅服務(wù)未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的個(gè)人，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的企業(yè)和非企業(yè)性單位提供的應(yīng)稅服務(wù)，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
八、營改增后的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，由國家稅務(wù)局征收。
九、營改增試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次和繳庫辦法等，參照《財(cái)政部關(guān)于開征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》（財(cái)預(yù)字[1996]469號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，具體如下：
中央所屬企事業(yè)單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與集體企業(yè)、私營企業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與港、澳、臺(tái)商組成的合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與外商組成的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，全部作為中央預(yù)算收入，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具稅收繳款書，以“103012601中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入”目級(jí)科目就地繳入中央國庫。
地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)與港、澳、臺(tái)商組成的合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)與外商組成的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，全部作為地方預(yù)算收入，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具稅收繳款書，以“103012602地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入”目級(jí)科目，按各地方規(guī)定的繳庫級(jí)次就地繳入地方國庫。
中央所屬企事業(yè)單位與地方所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與地方所屬企事業(yè)單位聯(lián)合與集體企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺(tái)商、外商組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，按中央、地方各自投資占中央和地方投資之和的比例，分別作為中央預(yù)算收入和地方預(yù)算收入，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具稅收繳款書就地繳入中央國庫和地方規(guī)定的地方國庫。
十、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，建立專項(xiàng)資金，用于文化事業(yè)建設(shè)。具體管理和使用辦法，另行制定。
十一、本通知自2013年8月1日起施行，《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2012〕68號(hào)）和《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)綜〔2012〕96號(hào)）同時(shí)廢止。
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