國家稅務總局關于金融機構銷售貴金屬增值稅有關問題的公告
國家稅務總局公告2013年第13號 2013.3.15
現(xiàn)將金融機構銷售貴金屬產(chǎn)品增值稅有關問題公告如下：
一、金融機構從事經(jīng)其行業(yè)主管部門(中國人民銀行或中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會)允許的金、銀、鉑等貴金屬交易業(yè)務，可比照《國家稅務總局關于金融機構開展個人實物黃金交易業(yè)務增值稅有關問題的通知》(國稅發(fā)[2005]178號)規(guī)定，實行金融機構各省級分行和直屬一級分行所在地市級分行、支行按照規(guī)定的預征率預繳增值稅，省級分行和直屬一級分行統(tǒng)一清算繳納的辦法。
經(jīng)其行業(yè)主管部門允許，是指金融機構能夠提供行業(yè)主管部門批準其從事貴金屬交易業(yè)務的批復文件，或向行業(yè)主管部門報備的備案文件，或行業(yè)主管部門未限制其經(jīng)營貴金屬業(yè)務的有關證明文件。
二、已認定為增值稅一般納稅人的金融機構，開展經(jīng)其行業(yè)主管部門允許的貴金屬交易業(yè)務時，可根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》(國稅發(fā)[2006]156號)及相關規(guī)定領購、使用增值稅專用發(fā)票。
本公告自2013年4月1日起施行。
特此公告。
總局答復——銀行銷售金銀達到一般納稅人標準是否需要認定？
關于《金融機構銷售貴金屬增值稅有關問題的公告》的解讀
2013年04月01日 國家稅務總局辦公廳
一、本該公告出臺的背景
《國家稅務總局關于金融機構開展個人實物黃金交易業(yè)務增值稅有關問題的通知》（國稅發(fā)[2005]178號，以下簡稱“178號通知”）規(guī)定，金融機構從事個人實物黃金交易業(yè)務，實行金融機構地市級分行、支行按照規(guī)定預征率預繳增值稅，由省級分行和直屬一級分行統(tǒng)一清算繳納的辦法。同時規(guī)定，金融機構銷售實物黃金，應當向購買方開具增值稅普通發(fā)票。
隨著金融機構經(jīng)營業(yè)務多元化發(fā)展，目前金融機構除開展個人實物黃金業(yè)務外，經(jīng)行業(yè)主管部門允許，還對外銷售銀、鉑金等貴重金屬；除向個人銷售黃金、白銀等貴金屬外，還開展金、銀等貴金屬的批發(fā)業(yè)務。
僅對黃金銷售業(yè)務實行統(tǒng)一清算繳納的辦法，造成同一企業(yè)經(jīng)營不同產(chǎn)品適用不同的征稅方式，給企業(yè)核算帶來困難；不能使用增值稅專用發(fā)票，限制了金融機構貴金屬批發(fā)業(yè)務的開展。因此，部分地區(qū)稅務局報來請示，請求對金融機構銷售銀、鉑金等貴重金屬的征收管理問題以及開具增值稅專用發(fā)票問題進行明確。
二、如何理解該公告內(nèi)容？
為適應新的業(yè)務模式，便于金融機構核算管理，方便納稅，本公告明確，金融機構從事經(jīng)其行業(yè)主管部門允許的貴金屬交易業(yè)務，可比照銷售個人實物黃金，實行統(tǒng)一清算繳納的辦法；已認定為增值稅一般納稅人的金融機構，可根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》及相關規(guī)定領購、使用增值稅專用發(fā)票。
三、如何確定金融機構從事的是“經(jīng)其行業(yè)主管部門允許的貴金屬交易業(yè)務”？
為便于納稅人辦理和基層稅務機關執(zhí)行，公告明確規(guī)定，經(jīng)其行業(yè)主管部門允許，是指金融機構能夠提供行業(yè)主管部門批準其從事貴金屬交易業(yè)務的批復文件，或向行業(yè)主管部門報備的備案文件，或行業(yè)主管部門未限制其經(jīng)營貴金屬業(yè)務的有關證明文件，如行業(yè)經(jīng)營許可證等。
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