國家稅務總局公告2012年第29號 2012.6.29
現(xiàn)對卷簾機是否屬于農(nóng)機范圍及其適用增值稅稅率問題公告如下：
卷簾機是指用于農(nóng)業(yè)溫室、大棚，以電機驅(qū)動，對保溫被或草簾進行自動卷放的機械設(shè)備，一般由電機、變速箱、聯(lián)軸器、卷軸、懸臂、控制裝置等部分組成。
本公告自2012年8月1日起施行。此前已發(fā)生并處理的事項，不再作調(diào)整；未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
國家稅務總局關(guān)于《卷簾機適用增值稅稅率問題的公告》的解讀
國家稅務總局辦公廳 2012年7月13日
三、公告最后規(guī)定“此前已發(fā)生并處理的事項，不再做調(diào)整；未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行”，為何作出這樣的規(guī)定？如何理解？
在公告執(zhí)行日之前，可能存在不同地區(qū)執(zhí)行標準不同的情況。根據(jù)一般情況下“法不溯及既往”的原則，我們做出“此前已發(fā)生并處理的事項，不再做調(diào)整”的規(guī)定。但同時，上報請示文件的基層稅務機關(guān)自發(fā)現(xiàn)問題起，因不確定上述設(shè)備的適用稅率，對已經(jīng)發(fā)生的納稅事項在總局未公告之前尚未征稅，因此需要明確這段時間的征稅方式，對上述產(chǎn)品按照13%增值稅稅率征稅，更有利于納稅人，因此我們對未處理的按本公告規(guī)定追溯，明確“未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行”。
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